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Detailergebnis zu DOK-Nr. 61598

Leistungsorientierte Präqualifikation von Bauunternehmern (Orig. engl.: Performance-based construction contractor prequalification)

Autoren D.D. Gransberg
C. Riemer
Sachgebiete 4.1 Organisation (Struktur, Qualitätssicherung)

Washington, D.C.: Transportation Research Board (TRB), 2009, 101 S., 29 B, 18 T, zahlr. Q, Anhang (NCHRP Synthesis of highway practice H. 390). - ISBN 978-0-309-09828-1

Mit leistungsorientierter Präqualifizierung von Bauunternehmern wird der Versuch unternommen, frühere Erfahrungen mit den Firmen in den Präqualifizierungsprozess einzubeziehen. Solche Leistungskriterien können Bauqualität, Einhaltung der Zeitpläne und Sicherheitsaspekte betreffen; das Verfahren geht damit weiter als eine rein finanzielle Präqualifizierung. Der Bericht fasst bisherige Erfahrungen staatlicher Verkehrsverwaltungen (sowie einiger anderer) zusammen. Dabei liegt der Schwerpunkt auf Projekten, die Entwurf, Vergabe und Bau umfassen. Hierfür wurden neben umfassender Literaturrecherche konkret auch 107 Präqualifizierungsunterlagen aus 43 US-Staaten ausgewertet und 4 Fallstudien zu bereits eingeführten Verfahren durchgeführt. Daneben wurden auch staatliche und Provinzial-Verkehrsverwaltungen überprüft und Interviews mit 10 Bauunternehmern aus 9 Staaten geführt. Die daraufhin erstellte Synthese bietet unmittelbare Anwendungsmöglichkeiten für akzeptierte Praktiken. In leistungsorientierter Präqualifikation wird ein zusätzlicher Ansporn für gute Unternehmer gesehen. Da solche Kriterien in vielen Verfahren bereits mehr oder weniger berücksichtigt werden, wird der Übergang von rein administrativer bzw. finanzieller zu leistungsorientierter Präqualifizierung als problemlos angesehen. Eine rigorose ex post Leistungsbewertung des ausführenden Bauunternehmers erweist sich dabei als besonders zielführend für künftige Fälle. Dies kann oder sollte für den Unternehmer die positive Folge haben, dass von ihm niedrigere (und damit preiswertere) Sicherheiten verlangt werden. Die interviewten Unternehmer beurteilen leistungsorientierte Präqualifikation positiv, da sie geeignet ist, mehr gering qualifizierte Bieter von vornherein auszuscheiden.