Mit dem Einigungsvertrag wurde dem ÖPNV in den neuen Bundesländern ein neuer Ordnungsrahmen vorgegeben u.a. mit der Überführung ehemaliger VEB-Kraftfahrgesellschaften in kommunales Eigentum. Es wird für Sachsen untersucht, welcher räumliche Zuschnitt für Bedienungsgebiete der Verkehrsunternehmen bzw. für größere Kooperationen verfolgt werden sollte, und welche Organisationsformen jeweils angestrebt werden sollten. In einem weiteren Teil werden die mögliche Erlös- und Kostenentwicklung im ÖPNV sowie die voraussichtlich vom Land zu erbringende Finanzleistung (z.B.Ausgleichszahlungen für Schüler- und Behindertenverkehr) abgeschätzt.