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Detailergebnis zu DOK-Nr. 41559

Nutzenorientierte Finanzierung des öffentlichen Personennahverkehrs - Eine Untersuchung am Beispiel der Kölner Verkehrsbetriebe und der Verkehrsverhältnisse in Köln

Autoren H. Baum
Sachgebiete 0.2 Verkehrspolitik, Verkehrswirtschaft
5.3.4 Öffentlicher Personennahverkehr

Nahverkehr 11 (1993) Nr. 9, S. 8-11, 5 T

Der ÖPNV steht vor schwerwiegenden Finanzierungsproblemen. Eine strukturelle Finanzierungslücke resultiert dabei aus den nicht abgegoltenen externen Nutzen des ÖPNV. Externe Nutzen des ÖPNV führen dazu, daß auch bei anderen Wirtschaftseinheiten als den unmittelbaren Marktpartnern (= Fahrgäste) nennenswerte wirtschaftliche Vorteile anfallen, ohne daß diese dafür bezahlen müssen. Zu diesen außermarktlichen externen Nutznießern zählen insbesondere der Staat mit seinen öffentlichen Einrichtungen, die Autofahrer, die gewerbliche Wirtschaft in den Innenstädten sowie Grund- und Hauseigentümer. Die Finanzierungslücke des ÖPNV kann nur geschlossen werden, wenn alle Nutznießer des ÖPNV in einem Finanzierungsverbund Beiträge bezahlen. Jede Gruppe soll dabei entsprechend ihrem Anteil an den Nutzen aus der öffentlichen Verkehrsbedienung zur Finanzierung beitragen. Am Beispiel der Kölner Verkehrsbetriebe (KVB) und der Verkehrsverhältnisse in Köln wurde in der Studie "Finanzierungskonzept für den ÖPNV in Köln" versucht, dieses theoretische Finanzierungskonzept empirisch auszuarbeiten und daraus konkrete Finanzierungsvorschläge abzuleiten. Die quantitativen Ergebnisse beziehen sich insofern nur auf die spezifische Situation in Köln. Die konzeptionellen Überlegungen sind dagegen allgemeiner Natur und könnten einen Weg für die anstehende Finanzierungsreform des ÖPNV in der Bundesrepublik Deutschland vorbereiten.